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地区大国担心，以色列对伊朗的胜利可能会以牺牲稳定为代价。通过谈判解决伊朗核计划的问题仍然是最佳选择。
以色列对伊朗的空袭彻底打开了潘多拉的盒子——这一升级将重塑中东地区的战略联盟和力量对比。
斡旋效果很有限
以色列对德黑兰发动军事进攻后不久，地区国家表示谴责，并动员起来为缓和紧张局势和实现停火扫清道路。据报道，德黑兰游说卡塔尔、沙特阿拉伯和阿曼敦促特朗普政府向以色列施压，要求其同意立即停火。阿联酋外交部长谢赫阿卜杜拉 · 本 · 扎耶德警告说，一旦事态升级，不要采取"不计后果的鲁莽举措"。
为了调解冲突，土耳其总统埃尔多安分别与伊朗总统佩泽希齐扬和特朗普进行了通话。17 日，埃及外长巴德尔 · 阿卜杜勒阿提分别与美国中东特使史蒂夫 · 威特科夫和伊朗外长阿巴斯 · 阿拉格齐通电话，重申埃及的停火呼吁。阿拉格齐 6 月 2 日访问了开罗，这可能正值两国关系正常化努力的初期阶段。
近年来，海湾国家和其他重量级中东国家一直在努力提升自己作为外交、缓和紧张局势和化解冲突的渠道的声望。卡塔尔和埃及试图调解以色列 - 哈马斯冲突，还有土耳其和沙特阿拉伯在主持乌克兰 - 俄罗斯谈判方面发挥作用。然而，结果喜忧参半，两个冲突地区都没有通过谈判达成解决方案。这不是因为仲裁者缺乏外交上的两手同利或对和平的承诺。冲突一旦陷入升级的轨道，就不容易改变方向。
由于以色列的军事和情报渗透成功地暴露了伊朗的弱点，并对伊朗的战略军事设施进行了猛烈打击，因此很难构想一条以色列规划者认为具有足够激励作用的出路。
为了巩固地区联盟，伊朗的外交决策者近年来在与海湾国家关系正常化方面取得了进展。海湾地区在美国与伊朗之间采取了对冲策略。
就像伊朗受到生存本能的驱使一样，海湾国家对德黑兰的外交姿态受到自我保护和针对伊朗冒险主义的外交威慑的指导。自 1979 年以来，伊朗的代理网络将脆弱或冲突后的国家——如黎巴嫩、也门、伊拉克和叙利亚——拖入持续的不稳定状态，从而巩固了其影响力。
或引发军备竞赛
以色列进攻的速度和规模震惊了中东各国，敲响了自身国家安全的警钟。率先提出这一猜测的是土耳其总统埃尔多安。他在 6 月 16 日宣布，"鉴于最近的事态发展"，土耳其将制订生产计划，把中程和远程导弹库存增加到威慑水平。
虽然安卡拉长期以来一直在推动本土国防工业的进步，但这项最新声明反映了更深层次的担忧——一个更加军事化的以色列，不受华盛顿约束，意图重塑地区秩序。
对军备竞赛情景的预测与对福尔道实施的打击将会呈现的后果有关，后者是一处被称为"坚固深埋目标"的经过加固的核浓缩场所。此类行动会引发若干风险，包括辐射泄漏或化学污染，可能造成环境和人道主义危险。这需要全面的地面清理和物理安全措施，以消除意图获取不安全核材料的非国家武装行为体或恐怖主义团体利用这些设施的可能。
以色列无法仅通过空袭实现这一目标，需要部署专家在地面实施现场控制。空袭可以摧毁基础设施，但不能保证其安全。此外，伊朗未来重新进行核浓缩仍将是一种高风险情景。
美国政府最好支持在最后一刻通过谈判达成协议，迫使伊朗接受较低的浓缩基准、可核查的国际监督和不扩散承诺。
如果伊朗的政权存亡真的处于危险之中，那么最好的结果可能是德黑兰长期以来一直抗拒的结果：接受痛苦的交易，将之描述为国家的必要牺牲，并把它作为战略胜利兜售给厌倦战争的公众。
在这场战争之后，该地区的一切都将改变。以色列也将成为一个改变了的大国。以色列已经明确展示了技术和作战优势，海湾各国都不会忽视这一点。不过，从长期来看，随着与伊朗相关的不对称和跨境报复不断演变，以色列和美国可能会面临一系列新威胁。
以色列的安全和政治机构似乎优先考虑消除伊朗的核计划，而不是未来的风险。以色列可能估计，随着伊朗被暴露为纸老虎，地区联盟有望向以色列倾斜。
这远不是定局。由于加沙的人道主义危机，该地区各国已经高度焦虑不安。中东地区长期存在的问题将继续存在：军事胜利——既难以捉摸又充满风险——是否会以牺牲稳定为代价？
本文由美国《国家利益》双月刊网站 6 月 19 日发表，原题为《以色列 - 伊朗冲突正在重塑中东》，作者是英国皇家三军研究所中东安全高级研究员布尔久 · 厄兹切利克。
来源 | 参考消息智库
审核 | 陈向阳
编辑 | 董磊
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